La importancia de la codificación en el Derecho Tributario

tributario-1SEVILLA (2017.11.03)  Los alumnos del grado en Derecho de CEU Cardenal Spínola, acompañados por sus profesores, la coordinadora del grado Ana Fernández y la directora académica del CEU Cardenal Spínola Beatriz Hoster, asistieron a la conferencia que sobre la Codificación Tributaria en España impartieron los profesores Francisco Escribano, catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Sevilla, y Francisco Miguel Carrasco, profesor de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Cádiz.

El objetivo de la sesión fue proporcionar al alumnado la importancia de la Codificación en el Derecho Tributario, como ciencia autónoma, y los principales problemas y lagunas jurídicas advertidas a la luz de su evolución normativa, desde la Ley General Tributaria de 1963 (pre-constituyente) hasta la vigente Ley 58/2003, de 17 de diciembre General Tributaria (modificada parcialmente por la Ley 34/2015, de 21 de septiembre).

tributario-2El profesor Escribano destacó la importancia de codificar un lenguaje tributario (con términos como base imponible, tipo de gravamen, cuota diferencial, etc.), cómo con la aprobación de la CE se le otorgó garantía normativa a los principios constitucionales en materia tributaria (como son los principios de capacidad económica, progresividad, igualdad y no confiscación), así como los principios relativos al gasto público, cómo hemos pasado de una Administración tributaria «activa» a una «pasiva», en la que el contribuyente realiza su propia autoliquidación, entre otros aspectos, y finalmente analizó algunas de las lagunas jurídicas advertidas en los procedimientos tributarios. Asimismo, explicó que la actual Ley General Tributaria no recoge los avances normativos aprobados en Europa, y que es necesario que los legisladores entiendan la importancia de reflejar en nuestra normativa interna los avances normativos alcanzados en materia tributaria por la Comisión Europea, entre otros órganos. Destacó la propuesta para aprobar una Directiva de Resolución de conflictos tributarios como mecanismo de resolución de problemas entre dos o más Estados y un contribuyente, previsto para 2019.

tributario-3Como indicó la coordinadora del grado Ana Fernández “se trata de aportar al alumno, especialmente de tercer y cuarto curso del Grado de Derecho, una fotografía experta de nuestro actual sistema tributario y de la necesidad de ser avanzar en la mejora de la Codificación española en aras a proporcionar seguridad jurídica al ciudadano”.

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