{"id":122,"date":"2023-01-16T14:06:09","date_gmt":"2023-01-16T14:06:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ceuandalucia.es\/blogs\/administracion-publica-nuevas-tecnologias\/competencias-digitales-personas-copy\/"},"modified":"2023-01-16T14:10:47","modified_gmt":"2023-01-16T14:10:47","slug":"competencias-digitales-decada-digital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ceuandalucia.es\/blogs\/administracion-publica-nuevas-tecnologias\/competencias-digitales-decada-digital\/","title":{"rendered":"Las competencias digitales en el centro del programa estrat\u00e9gico de la D\u00e9cada Digital para 2030"},"content":{"rendered":"<p>Finalizamos el a\u00f1o hablando de las competencias digitales, antes opcionales y ahora esenciales dada la importancia transversal que en las \u00faltimas d\u00e9cadas han ido cobrando las nuevas tecnolog\u00edas en nuestra vida diaria.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de m\u00e1s de dos a\u00f1os de la Comunicaci\u00f3n del 9 de marzo de 2021, titulada \u00abBr\u00fajula Digital 2030: el enfoque de Europa para la D\u00e9cada Digital\u00bb (tambi\u00e9n denominada \u201cComunicaci\u00f3n sobre la Br\u00fajula Digital\u201d) &#8211; donde la Comisi\u00f3n Europea expuso su visi\u00f3n para 2030, consistente en capacitar a los ciudadanos y las empresas a trav\u00e9s de la transformaci\u00f3n digital de la econom\u00eda y la sociedad<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>-, ha entrado en vigor el Programa estrat\u00e9gico de la D\u00e9cada Digital<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, un mecanismo de seguimiento y cooperaci\u00f3n para lograr los objetivos comunes para la transformaci\u00f3n digital de la Uni\u00f3n Europea, con vistas a 2030.<\/p>\n<p>Precisamente, partiendo de la base que el nivel de participaci\u00f3n de las personas es esencial para la consecuci\u00f3n de las metas digitales planteadas, las competencias digitales deben ser desarrolladas a trav\u00e9s de pol\u00edticas p\u00fablicas que sean capaces de diferenciar las necesidades formativas tanto de la ciudadan\u00eda -en general y por edades- como de los diferentes profesionales, del sector p\u00fablico y del privado. Sin duda se trata de un \u201ccambio de paradigma en materia de capacidades\u201d (tambi\u00e9n las digitales), que ya en 2020 la propia Comisi\u00f3n Europea recog\u00eda en la Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s del an\u00e1lisis del nivel de competencias digitales en el \u00e1mbito europeo y nacional (The Digital Economy and Society Index (DESI 2022)<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> y por Comunidades Aut\u00f3nomas (Instituto Nacional de Estad\u00edsticas), si queremos plantear de forma efectiva y eficiente un aumento cualitativo y cuantitativo en esta materia -es decir, tener una mayor cantidad de ciudadanos digitalmente competentes (m\u00ednimo de 80% de la poblaci\u00f3n entre 16 y 74 a\u00f1os con competencias digitales b\u00e1sicas) ,a la par que un incremento de profesionales altamente cualificado para responder a las necesidades del mercado laboral actual y futuro (20 millones de especialistas en TIC)-\u00a0 debemos diferenciar las competencias b\u00e1sicas de las avanzadas.<\/p>\n<p>Las competencias digitales b\u00e1sicas conforman la habilidad para realizar, por medios digitales, al menos una actividad relacionada con la informaci\u00f3n, la comunicaci\u00f3n y la colaboraci\u00f3n, la creaci\u00f3n de contenidos, la seguridad y los datos personales y la resoluci\u00f3n de problemas, de acuerdo con el Marco Europeo de Competencias Digitales para la Ciudadan\u00eda (DigComp). Mientras que las capacidades digitales avanzadas, son aquellas capacidades y competencias profesionales que exigen los conocimientos y la experiencia necesarios para entender, dise\u00f1ar, desarrollar, gestionar, ensayar, implantar, utilizar y mantener las tecnolog\u00edas, los productos y los servicios digitales.<\/p>\n<p>Para lograr este objetivo y \u201cbajar a la realidad\u201d la forma en que se debe plantear la consecuci\u00f3n de las metas propuestas antes se\u00f1aladas, debemos distinguir tres factores clave que denominaremos \u201cFIC\u201d:<\/p>\n<p><strong>1.- Formaci\u00f3n:<\/strong> Debe prestarse especial atenci\u00f3n a la educaci\u00f3n, a fin de garantizar que la comunidad educativa (en todos los niveles educativos) est\u00e9 adecuadamente formada, capacitada y equipada para utilizar eficazmente la tecnolog\u00eda en sus m\u00e9todos pedag\u00f3gicos y que el profesorado sea capaz de ense\u00f1ar tecnolog\u00edas digitales, con vistas a garantizar que los estudiantes est\u00e9n mejor preparados para incorporarse al mercado laboral a corto y largo plazo. Hablamos de la formaci\u00f3n a lo largo de la vida, con mayor o menor sistematizaci\u00f3n, de acuerdo a las necesidades individuales y grupales.<\/p>\n<p><strong>2.- Inversi\u00f3n: <\/strong>Cu\u00e1ntas veces hemos escuchado que invertir en educaci\u00f3n nos lleva al crecimiento y al desarrollo. En la sociedad actual no hay mejor inversi\u00f3n que la promoci\u00f3n de las capacidades y competencias para la vida como para el mercado laboral.<\/p>\n<p>Destinar recursos a la promoci\u00f3n para la implantaci\u00f3n y el uso de las capacidades digitales con vistas a reducir la brecha digital geogr\u00e1fica y otorgar acceso a las tecnolog\u00edas y datos digitales en condiciones abiertas, accesibles y justas tiene dos finalidades claras: por un lado, otorgar mayores herramientas a los ciudadanos (especialistas o no en la materia) para su desarrollo personal y profesional as\u00ed como mantener la competitividad en sectores estrat\u00e9gicos y, por el otro, lograr un alto nivel de intensidad e innovaci\u00f3n digitales tanto en las Administraciones P\u00fablicas como en las empresas de la Uni\u00f3n Europea, a la par que descubrir y aprovechar las nuevas oportunidades de desarrollo tecnol\u00f3gico (especialmente las tecnolog\u00edas emergentes) en el marco de los servicios digitales.<\/p>\n<p><strong>3.- Control:<\/strong> Es esencial contar con sistema de seguimiento mejorado para detectar lagunas en las capacidades digitales estrat\u00e9gicas de la Uni\u00f3n. En concreto, el Informe sobre la D\u00e9cada Digital deber\u00e1 reflejar el grado de efectividad con que los objetivos generales del Programa estrat\u00e9gico se han aplicado en pol\u00edticas, medidas o acciones, as\u00ed como sobre los avances hacia la consecuci\u00f3n de las metas digitales, detallando el grado de avance de la Uni\u00f3n en relaci\u00f3n con las trayectorias previstas para cada meta, la evaluaci\u00f3n de los esfuerzos necesarios para lograr cada meta \u2014incluido todo d\u00e9ficit de inversi\u00f3n en capacidades digitales e innovaci\u00f3n\u2014 y haciendo hincapi\u00e9 en las acciones necesarias para aumentar la soberan\u00eda digital de manera abierta. \u201cEl informe tambi\u00e9n debe incluir una evaluaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de las propuestas de regulaci\u00f3n pertinentes y una evaluaci\u00f3n de las acciones emprendidas a escala de la Uni\u00f3n y de los Estados miembros\u201d<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>. Siendo del todo necesario el control del gasto p\u00fablico destinado a la formaci\u00f3n y promoci\u00f3n de las competencias digitales.<\/p>\n<p>Una transformaci\u00f3n digital basada \u00fanicamente en la tecnolog\u00eda no es sostenible, ni disruptiva ni duradera; son las personas digitalmente competentes que aplican dichas tecnolog\u00edas y los beneficios que dicha aplicaci\u00f3n aporta, la raz\u00f3n de ser de la digitalizaci\u00f3n. No debemos perderlo de vista en este 2023 que comienza.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Se requiere una transformaci\u00f3n digital que abarque la soberan\u00eda digital de manera abierta, el respeto de los derechos fundamentales, el Estado de Derecho y la democracia, la inclusi\u00f3n, la accesibilidad, la igualdad, la sostenibilidad, la resiliencia, la seguridad, la mejora de la calidad de vida, la disponibilidad de los servicios y el respeto de los derechos y aspiraciones de los ciudadanos.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> DECISI\u00d3N (UE) 2022\/2481 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 14 de diciembre de 2022 por la que se establece el programa estrat\u00e9gico de la D\u00e9cada Digital para 2030. DOL 323\/4, de 19.12.2022 <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32022D2481&amp;from=EN\">https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32022D2481&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social Europeo y al Comit\u00e9 de las Regiones. Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia COM (2020) 274 final. Bruselas 1.7.2020. <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52020DC0274&amp;qid=1673341393186&amp;from=EN\">https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52020DC0274&amp;qid=1673341393186&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a>The Digital EConomy and Society Index (DESI 2022). <a href=\"https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/en\/policies\/desi\">https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/en\/policies\/desi<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a>Programa estrat\u00e9gico de la D\u00e9cada Digital (27) <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32022D2481&amp;from=EN\">https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32022D2481&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Finalizamos el a\u00f1o hablando de las competencias digitales, antes opcionales y ahora esenciales dada la importancia transversal que en las \u00faltimas d\u00e9cadas han ido cobrando las nuevas tecnolog\u00edas en nuestra vida diaria. 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