{"id":28,"date":"2018-08-12T16:00:00","date_gmt":"2018-08-12T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ceuandalucia.es\/blogs\/administracion-publica-nuevas-tecnologias\/claves-utilizacion-medios-electronicos-informaticos-telematicos-nueva-ley-contratos-sector-publico-copy\/"},"modified":"2021-07-08T12:09:12","modified_gmt":"2021-07-08T12:09:12","slug":"claves-utilizacion-medios-electronicos-informaticos-telematicos-nueva-ley-contratos-sector-publico-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ceuandalucia.es\/blogs\/administracion-publica-nuevas-tecnologias\/claves-utilizacion-medios-electronicos-informaticos-telematicos-nueva-ley-contratos-sector-publico-ii\/","title":{"rendered":"5 claves sobre la utilizaci\u00f3n  de los medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos en la Nueva Ley de Contratos del Sector P\u00fablico (Parte II)"},"content":{"rendered":"<p>Siguiendo con el an\u00e1lisis de las particularidades que presenta la obligatoriedad de la contrataci\u00f3n electr\u00f3nica, en este art\u00edculo abordaremos <strong>el aspecto objetivo \u00a0o material<\/strong> de la misma.<\/p>\n<p>En el uso obligatorio de los medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos debemos distinguir, por un lado, las normas o principios a los que debe ajustarse su empleo en los procedimientos contemplados en la LCSP y, por otro, los requisitos espec\u00edficos relativos a las herramientas y a los dispositivos de recepci\u00f3n electr\u00f3nica de documentos.<\/p>\n<ol>\n<li>a) La Disposici\u00f3n adicional decimosexta recoge de las letras a) a la k) los principios que rigen la utilizaci\u00f3n de los medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Destacamos siete de ellos:<\/p>\n<ul>\n<li>Las herramientas y dispositivos que deban utilizarse para la comunicaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos, as\u00ed como sus caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas, ser\u00e1n no discriminatorios, estar\u00e1n disponibles de forma general y ser\u00e1n compatibles con los productos inform\u00e1ticos de uso general, y no restringir\u00e1n el acceso de los operadores econ\u00f3micos al procedimiento de contrataci\u00f3n.<\/li>\n<li>La informaci\u00f3n y las especificaciones t\u00e9cnicas necesarias para la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica de las ofertas, solicitudes de participaci\u00f3n, as\u00ed como de los planos y proyectos en los concursos de proyectos, incluido el cifrado y la validaci\u00f3n de la fecha, deber\u00e1n estar a disposici\u00f3n de todas las partes interesadas, no ser discriminatorios y ser conformes con est\u00e1ndares abiertos, de uso general y amplia implantaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Los programas y aplicaciones necesarios para la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica de las ofertas y solicitudes de participaci\u00f3n deber\u00e1n ser de amplio uso, f\u00e1cil acceso y no discriminatorios, o deber\u00e1n ponerse a disposici\u00f3n de los interesados por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/li>\n<li>Los sistemas de comunicaciones y para el intercambio y almacenamiento de informaci\u00f3n deber\u00e1n poder garantizar de forma razonable, seg\u00fan el estado de la t\u00e9cnica, la integridad de los datos transmitidos y que solo los \u00f3rganos competentes, en la fecha se\u00f1alada para ello, puedan tener acceso a los mismos, o que en caso de quebrantamiento de esta prohibici\u00f3n de acceso, la violaci\u00f3n pueda detectarse con claridad.<\/li>\n<li>Las aplicaciones que se utilicen para efectuar las comunicaciones y, notificaciones entre el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y el licitador o contratista deber\u00e1n poder acreditar la fecha y hora de su env\u00edo o puesta a disposici\u00f3n y la de la recepci\u00f3n o acceso por el interesado, la integridad de su contenido y la identidad del remitente de la misma.<\/li>\n<li>Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n deber\u00e1n especificar el nivel de seguridad exigido para los medios de comunicaci\u00f3n electr\u00f3nicos utilizados en las diferentes fases de cada procedimiento de contrataci\u00f3n que deber\u00e1 ser proporcional a los riesgos asociados a los intercambios de informaci\u00f3n a realizar.<\/li>\n<li>En los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos, el env\u00edo por medios electr\u00f3nicos de las ofertas podr\u00e1 hacerse en dos fases, transmitiendo primero la huella electr\u00f3nica de la oferta, con cuya recepci\u00f3n se considerar\u00e1 efectuada su presentaci\u00f3n a todos los efectos, y despu\u00e9s la oferta propiamente dicha en un plazo m\u00e1ximo de 24 horas.<\/li>\n<\/ul>\n<ol>\n<li>b) De conformidad con la Disposici\u00f3n adicional decimos\u00e9ptima, las herramientas y los dispositivos de recepci\u00f3n electr\u00f3nica de las ofertas, de las solicitudes de participaci\u00f3n, as\u00ed como de los planos y proyectos en los concursos de proyectos y de cuanta documentaci\u00f3n deba presentarse ante el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1n garantizar, como m\u00ednimo y por los medios t\u00e9cnicos y procedimientos adecuados, que:<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>\u201ca) Pueda <strong>determinarse con precisi\u00f3n la hora y la fecha exactas de la recepci\u00f3n<\/strong> de las ofertas, de las solicitudes de participaci\u00f3n, de la documentaci\u00f3n asociada a \u00e9stas y las del env\u00edo de los planos y proyectos.<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><em>b) Pueda garantizarse razonablemente que nadie tenga acceso a los datos y documentos transmitidos a tenor de los presentes requisitos antes de que finalicen los plazos especificados.<\/em><\/li>\n<li><em>c) \u00danicamente las personas autorizadas puedan fijar o modificar las fechas de apertura de los datos y documentos recibidos.<\/em><\/li>\n<li><em>d) En las diferentes fases del procedimiento de contrataci\u00f3n o del concurso de proyectos, solo las personas autorizadas puedan acceder a la totalidad o a parte de los datos y documentos presentados.<\/em><\/li>\n<li><em>e) S\u00f3lo las personas autorizadas puedan dar acceso a los datos y documentos transmitid<strong>os<\/strong>, y s\u00f3lo despu\u00e9s de la fecha especificada.<\/em><\/li>\n<li><em>f) Los datos y documentos recibidos y abiertos en aplicaci\u00f3n de los presentes requisitos s\u00f3lo sean accesibles a las personas autorizadas a tener conocimiento de los mismos.<\/em><\/li>\n<li><em>g) En caso de que se infrinjan o se intenten infringir las prohibiciones o condiciones de acceso a que se refieren las letras b) a f) anteriores, pueda garantizarse razonablemente que las infracciones o tentativas sean claramente detectables\u201d.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ceuandalucia.es\/blogs\/administracion-publica-nuevas-tecnologias\/wp-content\/uploads\/sites\/8\/2018\/07\/Ilustraci\u00f3n-Blog-Carolina-Wisner.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-26 size-full\" 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